BOSNIA Y HERZEGOVINA


Bosnia y Herzegovina

Historia Política de Bosnia

Pedro Vukota

VI. REPUBLICA POPULAR DE BOSNIA Y HERZEGOVINA

AL terminar la guerra, mundial, Bosnia formó su Junta revolucionaria, que envió una delegación a Zagreb. La Junta central del Consejo nacional de Zagreb aprobó el gobierno territorial de Bosnia, pero con la creación del Estado de los eslavos meridionales Bosnia perdió sus características. En un tiempo fue gobernada como región histórica, pero la nueva Constitución centralista le hizo cambiar, como a las demás partes de Yugoeslavia.

Durante la segunda guerra mundial, toda Bosnia y Hercegovina entran en el Estado Independiente de Croacia, sin diferenciarse políticamente. Al terminar la guerra, en el Estado federal de la nueva República yugoeslava, Bosnia y Hercegovina forman una "República popular", (desde 1964 "República socialista") con todas las características Constitucionales de las demás repúblicas que componen la Yugoeslavia actual (31).

(nota 31) Janko Zagar: Sistema Federal Yugoeslavo - "Studia Croatica", N. 5, Buenos Aires. (p. 266 a 275)

Sin embargo, desde el punto de vista político la creación de la República Socialista de Bosnia y Hercegovina, como uno de los seis estados de la República Federal Socialista de Yugoeslavia, es una anomalía. Mientras las demás "Repúblicas Socialistas"-Serbia, Croacia, Eslovenia, Macedonia y Montenegro-podrían en cierto modo, por lo menos en teoría, considerarse como Estados nacionales, en el caso de Bosnia y Hercegovina no es así. Valiéndose de una excusa, que en Bosnia vive una fuerte minoría serbia y que los habitantes musulmanes no estarían todavia nacionalmente definidos, esas provincias no fueron incluidas en la "República Socialista de Croacia", a la cual pertenecen tanto desde el punto de vista del derecho político estatal histórico como por su composición étnica y, especialmente, por su ubicación geográfica, vías de comunicaciones naturales e inseparables lazos económicos. La circunstancia de que en Bosnia y Hercegovina está presente la minoría ortodoxa que representa casi un 40 % de la población y que aquélla con bastante éxito fue trabajada por la propaganda nacionalista serbia, no puede servir de argumento tan decisivo como para dejar aparte el mismo principio constitucional del federalismo yugoeslavo, basado en el criterio nacional. Inclusive si se pretendió en un momento supuestamente conservar el individualismo histórico de Bosnia, ello pudo haberse perfectamente realizado en su natural unión con la República Socialista de Croacia. Tanto más cuanto que la minoría serbia hubiera asegurado sus garantías nacionales del mismo modo que se procedió con las numerosas minorías nacionales incluidas en la República Socialista de Serbia. Cabe mencionar que en la actual Serbia hay dos territorios donde los serbios son la minoría étnica. Se trata del caso de la "Provincia Autónoma de Voivodina", donde merced a las masivas masacres y expulsiones de 500.000 alemanes y una fuerte minoría húngara y de otras nacionalidades, los serbios se transformaron en una mayoría relativa. El otro caso es la "Región Autónoma Kosovo y Metohija" (KOSMET) que también forma parte de la República Socialista de Serbia y que casi exclusivamente está habitada por albaneses (32). Frente a una realidad tan desfavorable para la fuerza númerica de los serbios, de ningún modo se puede justificar la inclusión de esas regiones en Serbia. En el caso de Kosmet existen todos los factores que justificarían, según el principio nacional adoptado, la creación de una República albanesa.

(nota 32)Pedro Vukota: Albania en las controversias comunistas - "Studia Crotica" N. 14-l5. Buenos Aires, 1964 (p.88-106)

Con Bosnia y Hercegovina no se recurrió al mismo proceder ya que físicamente hubiese resultado imposible incluirlas en Serbia, pero prevaleció el criterio de proteger a las tendencias granserbias, al impedirse su solución natural de unión con Croacia, donde se habría conservado el individualismo histórico dentro de una región autónoma cuyo antecedente ya figuraba en la constitución de la Yugoeslavia comunista.

Escaparía quizás del cuadro de nuestro estudio un hecho significativo, pero es menester mencionarlo aunque marginalmente; actualmente, Bosnia y Hercegovina, pese a una situación artificialmente creada y mantenida, dependen económicamente de otras tierras croatas. Inclusive con la parte de los ingresos de la economía croata, de que dispone deliberadamente el gobierno central de Belgrado, se hacen inversiones en Bosnia y Hercegovina. De ese modo surge un raro fenómeno: la economía croata financia indirectamente, a través de Belgrado, el desarrollo de Bosnia y Hercegovina. El camino nato sería posibilitar formalmente la integración económica y política de todas tierras croatas, cuando ya desde el punto de vista geofísico y geopolítico, histórico y étnico, son una unidad natural, que la misma dureza de un régimen comunista no pudo desconocer ni destruir.

En la nueva Constitución yugoeslava del 7 de Abril de 1964, en cuya parte declaratoria del preámbulo se reitera la "libertad nacional y la independencia" de los pueblos de Yugoeslavia que gozan de derechos de "autodeterminación y de separación...conforme a sus anhelos históricos", pero que "sus derechos soberanos se ven realizados en la federación de la repúblicas socialistas" figura también Bosnia y Hercegovina. En las Constituciones de cada república socialista se reiteran los derechos de autodeterminación y separación y se establecen para cada república los derechos y obligaciones en relación con el poder central. El poder de cada república dispone de los resortes necesarios, excluyéndose aquellos privativos del poder central (33). De ese modo, la República Socialista de Bosnia y Hercegovina surge de nuevo como una forma estatal especial, para no hablar de su artificialidad absoluta, ya que ha sido exclusivamente creada por el comunismo dominado por el grupo étnico serbio, a los fines de realizar, como continuadores natos del expansionismo monárquico serbio, las viejas pretensiones, basadas únicamente en las mistificaciones, arbitrariedades y desfiguraciones de su verdadera pertenencia nacional. Cabe destacar que inclusive tan declarada autonomía de las repúblicas socialistas se reduce esencialmente a letra muerta, ya que de iure y de facto el absolutismo del poder central representado por la monolítica maquinaría del partido dirigida desde Belgrado es indiscutible.

Buenos Aires

(nota 33) Zbirka Pravnih Propisa- Ustav SFRJ- Ustav SRH - "Narodne Novine" - Zagreb 1964 (p. 14, 15, 65, 67).

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Studia Croatica, año 1965
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